Новый ЖК РФ строго подходит к разделению полномочий органами власти разных уровней - см. компетенции органов власти разных уровней:

• органов государственной власти - в ст.12 ЖК РФ,
• органов государственной власти субъекта РФ - в ст.13 ЖК РФ,
• органов местного самоуправления - в ст.14 ЖК РФ.

При этом в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге перечни отнесенных ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления вопросов, которые решают органы местного самоуправления на территориях каждого из этих городов, определяются законами данных субъектов РФ (ст.14 ЖК РФ).

Иные вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления и не включенные в указанные перечни, решают органы государственной власти данных субъектов РФ.